EnglezăArabăChineză (simplificată)cehăFrancezăGermanăItalianăPolonezăRomânăRusăSpaniolăsârb

Anna Yassin, manager de proiect pentru migranți

14 iunie 2023


În a 25th Mai, GLA a convocat un summit de urgență pentru a discuta potențialele consecințe de amploare ale legii privind migrația ilegală. Expertiza Glass Door a fost apelată pentru a discuta impactul potențial al proiectului de lege asupra persoanelor fără adăpost.

La Glass Door împărtășim preocupările GLA, ale partenerilor din sector, ale UNHCR și ale multor alții, că proiectul de lege, dacă va fi adoptat în formatul actual, va submina și va deteriora sistemele fundamentale care există pentru a proteja oamenii care caută adăpost.

Riscă să crească lipsa de adăpost, sărăcia și exploatarea într-o populație vulnerabilă fără a recurge la justiție.

Contextul facturii

Proiectul de lege privind migrația ilegală a fost propus de guvern pentru a acționa ca un factor de descurajare a „migrației ilegale”; pentru a preveni venirea oamenilor în Marea Britanie prin „călătorii ilegale și periculoase”.

Guvernul propune ca majorității persoanelor care nu au folosit „căi sigure și legale” pentru a ajunge în Marea Britanie li se va interzice să solicite azil; cererile lor de azil vor fi considerate „inadmisibile” și vor fi pasibili de detenție și îndepărtare. Limitele legale pentru reținerea copiilor neînsoțiți, a familiilor și a femeilor însărcinate vor fi anulate, iar supravegherea judiciară va fi redusă.

Proiectul de lege propune ca oamenii să poată fi îndepărtați în orice țară clasificată ca sigură „în general” dacă au călătorit de acolo sau vor fi admiși acolo, indiferent dacă este sigur pentru acea persoană. În prezent, guvernul nu are acorduri de returnare în vigoare cu alte țări, în afară de Rwanda, iar eliminările în Rwanda sunt în prezent în așteptare, în timp ce politica este contestată la Curtea de Apel.

Potrivit UNHCR, proiectul de lege „stinge în mod efectiv” dreptul refugiaților de a fi recunoscuți și protejați în Marea Britanie. Încalcă obligațiile Regatului Unit în temeiul Convenția privind refugiații și legile internaționale privind drepturile omului, este în detrimentul sistemului internațional de protecție a refugiaților și, dimpotrivă, va crește presiunea asupra sistemului de azil din Regatul Unit.

Adevărul este că nu există rute sigure și legale pentru a călători în Marea Britanie, nici o viză de azil sau de ajutor umanitar.

Căile de relocare există pentru un număr extrem de limitat de persoane. Majoritatea persoanelor care au nevoie de protecție internațională nu au opțiunea de a zbura din țara lor de origine unde sunt expuse riscului de persecuție.

Mecanismul național de trimitere, „NRM”, este cadrul Regatului Unit conceput pentru a identifica și proteja victimele traficului și ale sclaviei moderne. Legea privind naționalitatea și frontierele din 2022 (NABA) a adus deja modificări procedurale semnificative în procesul de sesizare a NRM, care examinează excesiv experiențele victimelor și pune presiune suplimentară asupra serviciilor de primă linie pentru a dovedi exploatarea unei persoane. Proiectul de lege merge mai departe, blocând victimele sclaviei moderne care au sosit în Marea Britanie printr-o rută considerată „ilegală” să nu aibă acces la orice garanții în temeiul NRM.

Înainte de NABA, a fost extrem de dificil să sprijinim oaspeții migranți, pe care i-am identificat drept potențiale victime ale sclaviei moderne, în NRM și în siguranță în afara străzilor. Oaspeții s-au confruntat cu numeroase bariere; frica de servicii statutare, un sector voluntar exagerat, întârzieri semnificative pentru o decizie inițială de „motive rezonabile” („motive rezonabile de a crede” că o persoană poate fi victimă a traficului) riscul de reexploatare în timpul somnului greu și consecințele traumei și alte probleme complexe.

Sarcinile suplimentare prezentate de legislație nu vor face decât să îngreuneze, dacă nu chiar imposibil, accesul victimelor la sprijin. 

Ea pune presiune pe servicii de primă linie precum a noastră, cu resurse limitate, care se vor afla în situația imposibilă de a încerca să sprijine oamenii care nu au recurs la siguranță sau justiție pentru infracțiunile comise împotriva lor.

Ca un serviciu de primă linie, vedem impactul uman al sistemului de azil împovărător din punct de vedere administrativ, care supune oamenii unui limbo prelungit, în așteptarea deciziilor cu privire la cererile lor. Consiliul pentru Refugiați estimează că, dacă ar fi adoptat, în termen de trei ani ar exista între 161,147 și 192,670 de persoane în Marea Britanie ale căror pretenții ar fi considerate inadmisibile, care nu ar fi fost îndepărtați din Regatul Unit din cauza lipsei acordurilor formale de returnare cu alte țări. Deși unii pot avea acces la asistență și cazare de la Ministerul de Interne, există un risc crescut ca și mai mulți oameni să cadă printre fisuri, vulnerabili la sărăcie și exploatare.

Cum va arăta Billul în încarnarea sa finală rămâne încă de văzut. Ceea ce știm este că politicile de „mediu ostil” au avut un impact negativ asupra migranților vulnerabili, au exercitat presiuni excesive asupra serviciilor statutare și de primă linie, au favorizat o criză de asistență juridică și nu au abordat problemele cu care se confruntă Ministerul de Interne, cum ar fi uriașul întârziere în sistemul de azil.

Legea privind migrația ilegală nu oferă soluții, doar adaugă la problemă.

Proiectul Migrant al Ușii de Sticlă

Proiectul Migrant al Glass Door lucrează pentru a sprijini și a susține cetățenii fără adăpost și lipsiți din afara Regatului Unit. Asistăm oamenii să navigheze în complexitățile și provocările enorme ale sistemelor de azil și imigrație. Oferim consiliere și îndrumări oaspeților serviciului nostru și lucrăm în parteneriat cu agenții statutare și nestatutare pentru a influența politicile și practicile ca răspuns la lipsa de adăpost a migranților.   

Odată cu extinderea politicilor de mediu ostil, am observat o creștere de la an la an a cererii pentru serviciul nostru și a trebuit să ne adaptăm în consecință.

Accentul nostru s-a concentrat pe dezvoltarea parteneriatelor intersectoriale și pe extinderea activității noastre de advocacy în acest domeniu, pentru a încerca să influențem politicile și practicile pentru a îmbunătăți rezultatele pentru oaspeții noștri migranți. Pe plan intern, avem lucrători de caz specializați înregistrați la Biroul Comisarului pentru Serviciile de Imigrare care pot oferi sfaturi de bază în chestiuni de imigrare și azil și pot gestiona aceste cazuri complexe.  

Referinte

gov.uk/government/collections/illegal-migration-bill 

unhcr.org/uk/media/unhcr-legal-observations-illegal-migration-bill-02-may-2023 

ilpa.org.uk/wp-content/uploads/2023/03/ILPA-HC-Second-Reading-Briefing-Illegal-Migration-Bill.pdf 

refugeecouncil.org.uk/information/resources/illegal-migration-bill-impact-assessment/