EnglezăArabăChineză (simplificată)cehăFrancezăGermanăItalianăPolonezăRomânăRusăSpaniolăsârb

Daniel Lewis - Ofițer de comunicare, politici și perspective

14th noiembrie 2023


După ce a petrecut luni de zile în limb, proiectul de lege pentru chiriași (reforma) a avut recent a doua lectură (prima dată când parlamentarii pot dezbate un proiect de lege în Parlament) și tocmai a intrat în faza de comisie, în care va fi examinat în detaliu.

Soarta sa finală este necunoscută, dar ne-am gândit că acum ar putea fi un moment bun pentru a explica perspectiva lui Glass Door asupra facturii. În opinia noastră, are potențialul de a reduce numărul de persoane împinse spre lipsa adăpostului și de a aborda unele probleme semnificative cu piața imobiliară din Anglia, cu relevanță specială pentru Londra (unde ne aflăm).

Solicităm guvernului și politicienilor tuturor partidelor politice să facă din reforma pieței de închiriere o prioritate serioasă și să nu diminueze factura sau să întârzie punerea în aplicare a prevederilor sale cheie.

În primul rând, cum am ajuns aici?

Rădăcinile proiectului de lege provin dintr-o consultare guvernamentală din vara anului 2018, în care membrii publicului (atât chiriașii, cât și proprietarii) și organizațiile au fost invitați să-și împărtășească experiențele și opiniile cu privire la durata chiriei și evacuările. Răspunsurile la consultare au evidențiat nesiguranța închirierii private în Anglia și efectele negative pe care această nesiguranță le are: îngreunarea chiriașilor în planificarea viitorului, perturbarea educației copiilor și determinând pe mulți să se teamă de probleme provocatoare cu casele lor în în cazul în care duce la evacuarea lor.

Ca urmare a acestei consultări, în aprilie 2019, guvernul a anunțat că intenționează să pună capăt evacuărilor din Secțiunea 21, care pot fi emise fără niciun motiv și să le acorde chiriașilor privați doar 2 luni pentru a-și găsi un alt loc de locuit. A urmat o altă consultare (din iulie până în octombrie 2019) care a primit aproape 20,000 de răspunsuri. Un „Lege de reformă a chiriașilor” a fost anunțat în Discursul Reginei mai târziu în acel an, iar ambele partide laburiste și conservatoare au intrat în alegerile generale din 2019, promițând reforme sectorului privat închiriat, care includeau încetarea evacuărilor conform Secțiunii 21.

Odată cu declanșarea pandemiei de Coronavirus în 2020, aproape toate prioritățile politice anterioare au fost forțate să treacă pe un loc din spate în timp ce erau introduse măsuri de izolare. Ca parte a restricțiilor pandemice, a existat o interdicție a evacuărilor, dar aceasta a fost doar o măsură temporară care a durat până la sfârșitul lunii mai 2021. Din acel moment, evacuările conform Secțiunii 21 au fost din nou posibile.

În următorii doi ani, au continuat să fie discutate reformele în sectorul închirierii, inclusiv schimbările promise la evacuări. Acestea au fost subiectul mai multor cărți albe (documente majore de politică guvernamentală) și rapoarte, cărora Glass Door le-a prezentat dovezi. În mai 2023, proiectul de lege privind chiriașii (reforma) a avut o introducere mult așteptată la Camera Comunelor, urmată de o pauză de 5 luni înainte de a avea a doua lectură la sfârșitul lunii octombrie și a ajuns în etapa de comisie la mijlocul lunii noiembrie.

Proiectul de lege va continua probabil să-și facă drum prin Parlament, iar toate partidele majore spun că sunt încă angajate să elimine evacuările conform Secțiunii 21.

Cu toate acestea, ultimele declarații ale guvernului, inclusiv în Discursul Regelui de săptămâna trecută, indică faptul că această abolire nu va intra în vigoare până când nu vor avea loc reforme în sistemul judiciar și nu a fost dat un calendar pentru aceste schimbări.

Ce se va schimba factura

Sfârșitul evacuărilor din Secțiunea 21 este cea mai importantă parte a Proiectului de lege pentru chiriași (reforma), iar acest lucru ar putea avea un impact semnificativ pentru chiriașii privați din Anglia, inclusiv pentru cei 3 milioane din Londra.

Potrivit Primăriei, 1 din 3 evacuari de acest fel din Anglia a avut loc la Londra, iar o medie de 290 de londonezi pe săptămână au primit astfel de aviz de evacuare din 2019.

Lucrătorii de caz de la Glass Door interacționează cu o mulțime de oameni cărora li s-au emis notificări din Secțiunea 21, iar experiența noastră în prima linie susține ideea că joacă un rol semnificativ și dăunător în împingerea oamenilor către lipsa de adăpost.

Proiectul de lege pentru chiriași (reforma) include o serie de alte prevederi, inclusiv:

  • introducerea unui Ombudsman pentru sectorul închiriat privat pentru a media litigiile dintre chiriași și proprietari
  • crearea unei baze de date a tuturor proprietarilor privați
  • puteri sporite de executare pentru autoritățile locale pentru a-și asuma proprietarii criminali

Toate acestea sunt potențial promițătoare pentru londonezi, dar impactul lor va depinde foarte mult de specificul modului în care sunt puse în practică. În ceea ce privește competențele de executare, de exemplu, cel mai mare factor care va afecta ceea ce se întâmplă este cantitatea de finanțare și resursele pe care consiliile le au la dispoziție pentru a utiliza competențele care le sunt acordate.

O altă prevedere a proiectului de lege care a făcut obiectul destul de multă discuție are de-a face cu animalele de companie. Factura va însemna că chiriașii privați au dreptul să ceară să aibă un animal de companie în casă și că proprietarul trebuie să ofere o justificare rezonabilă dacă nu doresc. De asemenea, este clar că chiriașul ar trebui să fie responsabil pentru orice daune aduse proprietății de la animalul de companie. Animalele de companie sunt foarte importante pentru mulți oameni (inclusiv mulți dintre cei care s-au confruntat anterior cu lipsa adăpostului) și acordarea chiriașilor de drepturi mai mari de a avea animale de companie cu ei va face ca locul în care locuiește să se simtă mai mult ca o casă. Încă nu există îndrumări clare și definitive cu privire la momentul în care este „rezonabil” să spuneți nu animalelor de companie din casă, dar din ceea ce se poate vedea până acum, părțile facturii privind animalele de companie par pozitive.

Ce NU se va schimba factura

Este important de menționat că, pentru toate efectele pozitive pe care le-ar putea avea proiectul de lege, acesta nu va aborda cei mai importanți factori ai crizei imobiliare. Va face foarte puțin în ceea ce privește accesibilitatea locuințelor, care poate fi abordată doar prin luarea de măsuri serioase pentru a crește oferta de locuințe (în special locuințe sociale) disponibile.

Există, de asemenea, alți pași mai imediati care pot și ar trebui luați pentru a aborda problemele cu piața imobiliară, cum ar fi:

  • majorarea Alocației Locale pentru Locuință
  • aplicarea Standardului Caselor Decente în sectorul privat închiriat
  • făcând ilegal ca proprietarii să refuze să închirieze persoanelor care primesc prestații

Ultimele două elemente au fost promise în unele dintre cărțile albe care au dus la Proiectul de lege pentru chiriași (reforma), dar nu au fost incluse în proiectul de lege în sine.

Unii au speculat că, departe de a ajuta chiriașii, factura i-ar putea chiar dăuna, întrucât reglementările sporite ar reduce numărul de proprietăți disponibile pentru închiriere. Cu toate acestea, o analiză recentă a grupului de reflecție al Fundației Social Market indică faptul că aceste îngrijorări sunt nefondate și că proiectul de lege ar aduce Anglia într-o aliniere mai strânsă cu țările cu sectoare de închiriere mari și funcționale.


Proiectul de lege pentru chiriași (reforma) cu siguranță nu va rezolva toate problemele legate de locuințe și lipsa adăpostului, dar ar putea avea un impact pozitiv în a-i face pe chiriași să se simtă mai în siguranță în casele lor și să aibă mai multe opțiuni de despăgubire dacă sunt maltratați.

Îndemnăm politicienii să nu întârzie adoptarea proiectului de lege și adoptarea elementelor cheie ale acestuia, inclusiv încetarea evacuărilor conform Secțiunii 21.

Referinte

https://www.london.gov.uk/mayor-urges-government-not-delay-renters-reform-bill-almost-300-london-renters-face-no-fault

https://www.smf.co.uk/commentary_podcasts/no-banning-no-fault-evictions-will-not-cut-rental-housing/